Studie om arrangerade äktenskap mot någons vilja

Kriminalisera tvångsäktenskap och barnäktenskap. Skapa också en nationell handlingsplan som kan föra frågan framåt. Det är några av förslagen i Ungdomsstyrelsens studie om arrangerade äktenskap mot någons vilja. Målet är att synliggöra det som utredaren Hanna Linell betraktar som ett osynligt problem.

– I dag tar samhället inte det övergripande ansvaret. De som inte aktivt söker hjälp uppmärksammas inte, säger hon.

Studien visar att cirka fem procent av unga mellan 16 och 25 år i Sverige upplever att de inte har möjlighet att fritt välja vem de ska gifta sig med. Fler är flickor än pojkar och majoriteten har utländsk bakgrund. Problemen är dessutom mycket vanligare i religiösa familjer. En hög andel unga med utländsk bakgrund uppger även att de skulle bestraffas av sina föräldrar om de vore homo- eller bisexuella.

– För väldigt många unga är det här överhuvudtaget inte en fråga. Men för runt 70 000 unga är den högst relevant. Arrangerade äktenskap är kopplat till normer om oskuld och att styra sexuallivet, särskilt för flickor. Flickorna begränsas i sitt handlingsutrymme och pojkarna fostras till att kontrollera sina systrar. De könsspecifika förväntningarna påverkar dessa ungdomars hela livssituation, säger Hanna Linell.

Fokus på äktenskapet

Ungdomsstyrelsens studie ingår som en del i regeringens arbete för att öka kunskapen kring hedersrelaterat våld och förtryck. Uppdraget har varit att undersöka hur vanligt förekommande arrangerade äktenskap mot någons vilja är och hur situationen ser ut för de som drabbas. Uppdraget har också varit att undersöka vilken kunskap som finns hos berörda svenska myndigheter, vilket behov av kompetensutveckling som finns samt att ge förslag på förebyggande åtgärder.

– Det som förvånade mig var att frågan är så osynlig, även för de som jobbat med hedersrelaterat våld och förtryck i många år, säger Hanna Linell.

Fokuseringen på äktenskapet aktualiserar nya frågor, berättar hon. Frågor som rör internationell rätt, olika normsystem och synen på skilsmässa i olika trossamfund. Så kallade haltande äktenskap är till exempel ett problem som uppstår när skilsmässa inte erkänns och en man eller kvinna kan vara skild enligt den civilrättsliga lagstiftningen men fortfarande ses som gift inom det egna samfundet eller gruppen.

– Vi hoppas att vår rapport bidrar till att lägga till nya delar i pusslet om ungas situation.

Unga som riskerar att utsättas söker troligtvis hjälp i liten utsträckning. De myndigheter som ingått i studien bekräftar den bilden. Migrationsverket kom endast i kontakt med 20 ärenden under 2008, men misstänker ett stort mörkertal. Skatteverket, som ska erkänna äktenskap, mötte bara ett fall medan de 14 verksamheter som riktar sig till utsatta för hedersrelaterat våld och förtryck som Ungdomsstyrelsen fått uppgifter av hade kontakt med 248 unga som sökte stöd och skydd på grund av ett arrangerat äktenskap mot den egna viljan.

– Av de 70 000 unga som vi uppskattar lever med begränsningar och villkor i förhållande till äktenskap är 8 500 ofta eller då och då oroliga över att inte själva få välja partner. Vad skulle hända om alla de sökte stöd och skydd, undrar Hanna Linell.

Olika ingångar i olika länder

Svenska myndigheter har under 2000-talet lagt stor vikt vid att studera begreppet heder. Målet har varit att försöka förstå och förebygga hedersrelaterat våld som drabbar unga, speciellt unga kvinnor. Mindre fokus har lags vid att studera enskilda delar av problemet, som till exempel frågan om barnäktenskap, arrangerade äktenskap eller tvångsäktenskap. I andra länder som i Storbritannien, Norge och Danmark har myndigheterna gjort precis tvärtom. Nu när det arbetet har inletts också i Sverige skapas nya frågor och problemområden.

– Vi har haft olika ingångar. I Norge menar man att Sverige kommit långt med att förstå begreppet heder. De har jobbat mer med konkreta åtgärder kring lagstiftningen, säger Hanna Linell.

Att arrangera ett äktenskap mot någons vilja är i sig inte ett lagbrott i Sverige, vilket det är i till exempel Norge. Vad som betraktas som tvång skiljer sig åt mellan länderna. Den svenska lagstiftningen bygger på att någon anmäler brottet och att personen står för sin anmälan. Få är beredda att göra det. I Norge räcker det med att giftermålet sker mot någons vilja för att det ska definieras som tvång. Men vad det innebär att göra något mot någons vilja är en fråga som kan ha många svar, beroende på vem man frågar.

– Det är jättesvåra gränsdragningar. Vem ska bestämma det, är det någon utomstående eller individen själv? Och det som unga betraktar som tvång, som till exempel känslomässig press eller hot om uteslutning behöver inte föräldrarna uppleva som tvång, säger Hanna Linell.

Det finns fall där arrangerade äktenskap inte behöver upplevas så problematiskt för den unge. Det är när ungdomar saknar ett förhandlingsutrymme gentemot föräldrar och övrig släkt som de känner ofrihet och tvång, berättar Hanna Linell.

– Problem uppstår när den unge inte följer de uppsatta reglerna. Problem uppstår också när föräldrar inte tillåter unga att ha inflytande över sitt eget liv i en sådan här viktig fråga.

I Storbritannien, Norge och Danmark har man valt att titta specifikt på vissa utvalda grupper av ungdomar. Det är unga med rötter i länder där förekomsten av arrangerade äktenskap och tvångsäktenskap bedöms vara som störst. De svenska studier som gjorts har försökt att fånga in alla och riktats brett mot unga människor oavsett kulturell bakgrund eller samhällsklass.

– Det är viktigt att bredda perspektivet som vi gjort i Sverige, men det gör det samtidigt svårt att dra slutsatser, konstaterar Hanna Linell. Mer riktade studier behövs nu även i Sverige.

De nya kunskaperna om situationen i Sverige tillsammans med erfarenheterna från andra länder ligger till grund för slutsatserna i studien. Ungdomsstyrelsen tycker nu att det är dags att lyfta fram problemen och de ungdomar som lever med dem.

– Ungdomsstyrelsen har uppskattat hur många unga som lever under dessa villkor och lagt fram förslag på åtgärder, nu är det upp till regering och riksdag att bestämma hur man kan gå vidare med frågan, menar Hanna Linell.

Faktaruta:

Ungdomsstyrelsens studie om arrangerade äktenskap mot någons vilja har genomförts i samverkan med bland andra Barnombudsmannen, Länsstyrelserna, Migrationsverket, Skatteverket och Socialstyrelsen.

Tre uppmärksammade enkätundersökningar har varit viktiga för studien: Ungdomsstyrelsens ungdomsenkät som skickats ut till 6 000 unga mellan 16 och 25 år, Socialstyrelsens enkät till elever i år två på gymnasiet och Stockholms universitets enkät till niondeklassare i Stockholms stad.

Text:

Johan Pihlblad, frilansjournalist